規(guī)范鋼鐵行業(yè)管理出臺政策促制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

 工業(yè)和信息化部消息，2018年12月21日閉幕的2018年中央經(jīng)濟工作會議，對當(dāng)前及今后一個時期經(jīng)濟形勢做出重大判斷、對做好經(jīng)濟工作做出精準(zhǔn)部署。會議傳遞出下一階段我國經(jīng)濟政策的新動向：堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，進一步做好“六穩(wěn)”工作；聚焦“八字方針”，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖；三大政策協(xié)同發(fā)力，打造“最優(yōu)政策組合”；針對突出問題，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)；2019年抓好七大重點任務(wù)，堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展。

  在中央經(jīng)濟工作會議部署的2019年七大重點工作任務(wù)中，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展位列首位。會議指出，要推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅定不移建設(shè)制造強國。要穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，加快處置“僵尸企業(yè)”。要增強制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加大對中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度。一攬子促制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策有望出臺。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?！翱傮w上我國制造業(yè)大而不強特征明顯，關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備受制于人的局面沒有根本改變，整體處于全球價值鏈中低端的格局沒有根本改變。

   辛國斌表示，下一階段，將補齊關(guān)鍵短板和弱項，組織實施關(guān)鍵新材料突破，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品突破，大飛機等關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新重大工程。同時，加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，搭建一批面向重點行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭。繼續(xù)開展智能制造試點示范，完善智能制造國家標(biāo)準(zhǔn)體系。培育發(fā)展先進制造業(yè)集群，鼓勵大型企業(yè)進一步做大做強，注重培育發(fā)展創(chuàng)新能力強的小巨人企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，推動形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的局面。

  鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能防范“地條鋼”死灰復(fù)燃。根據(jù)2018年12月11日鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議的精神，化解過剩產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復(fù)燃仍然是鋼鐵行業(yè)的重要工作。雖然鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作取得顯著成效，分流職工妥善安置，行業(yè)效益大幅好轉(zhuǎn)，鋼鐵行業(yè)建設(shè)生產(chǎn)秩序得到改善。但從抽查情況和近期收到舉報情況看，杜絕鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為、鞏固化解過剩產(chǎn)能成果仍然面臨很大壓力。會議要求各地區(qū)務(wù)必要切實將鞏固化解過剩產(chǎn)能成果作為一項重要任務(wù)，嚴(yán)把鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換和項目備案審核關(guān)，嚴(yán)肅查處擅自新增產(chǎn)能的建設(shè)項目，防止鋼鐵產(chǎn)能邊減邊增。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用中頻爐的，要立即責(zé)令取締、吊銷生產(chǎn)許可證；對擅自違法違規(guī)開工建設(shè)、違規(guī)產(chǎn)能置換和備案的，在建項目要立即停建，已投產(chǎn)項目要立即停產(chǎn)。同時，各地區(qū)要建立健全本地區(qū)違法違規(guī)產(chǎn)能舉報響應(yīng)核查機制，對鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，始終保持露頭就打的零容忍高壓態(tài)勢。